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特别是在麦道夫金融欺诈案曝光后，AMF直接要求对其有风险敞口的基金在确定潜在损失前全部冻结基金交易

第一，中国农民的创造性是中国式马克思主义的特点。他们气候温和，地广人稀，资源丰富，区域和文化的差距很小，历史上又远离战争的中心，民主制确实保障了他们已有的社会稳定和经济富裕。

劳动分工的发展使社会协调的任务远比亚当-斯密的工场手工业时代复杂。东欧前苏联的价格自由化，摧毁了社会主义的工业体系。西方观察家把中国经济改革的成功，归功于美国的市场开放和美国主导的全球化的结果。城市基础设施的融资方式，主要不靠发债或借款，而是从英国统治下的香港学来的出售土地经营权，但保留国家和集体的土地所有权。经济特区在印度这样土地贫富悬殊的国家也难以推行。

这次金融危机，波罗的海三国，匈牙利，和波兰对抗金融危机的能力还不如东亚，原因是他们的国有银行几乎全部卖给西方跨国银行。西方理论之三是经济学与政治学的民主理论。制造业岗位减少了，他们就转到服务业。

刘易斯转折 劳动力市场的长短期特征经济增长不可避免地有周期波动，因此，周期性失业可以治理，不能根治。作为最先展示了摆脱本次金融危机的国家，中国经济在2009年将恢复到常规的增长轨道上，因金融危机影响而暂时中断的普通劳动力短缺现象，将以区域性、结构性和摩擦性的方式继续出现。另一方面，城市社会保障体系，或者广义上的社会福利体系，以及义务教育等公共服务对农民工及其家庭的接纳，增加了他们的选择机会，不仅使市民化成为一种渐进的过程，也达到了分享公共服务的市民化目的。就业、能源使用、运输量等对经济增长的弹性十分大——当经济处于上行趋势时，这些投入的增长势头更为强劲。

冷暖鸭先知 经济波动中的就业弹性我曾经用春江水暖鸭先知这句诗来形容面对2004年以后出现的劳动力短缺现象，及沿海地区外向型企业的切身感受与反应。双城记 农民工就业形势变化莫测从2009年初到9月，春节前后2000万农民工因失去工作返乡，包括直接受金融危机影响1200万人在内的7000万农民工返乡，7000万返乡农民工的95%已经返城就业，农民工失业率不到3%，外出农民工总规模已经从2008年的1.4亿增加到1.5亿，返乡农民工的96%已经回城就业，以及农民工再次出现短缺等消息，经由官方渠道发布。

当经济处于上行区间时，对劳动力需求增加，在降低失业率的同时，也会通过获得工作机会的容易程度和工资水平，把退出劳动力市场的那部分人重新召唤回来，甚至吸引新的经济活动人口，社会总体劳动参与率提高，从而增加劳动力供给。但2008年第四季度求人倍率下降到0.85，2009年第一季度为0.86。此外，月度和季度的其他一系列宏观经济指标，也都显示着中国经济的回暖。当经济处于下行趋势时，它们的跌落也格外显著。

通常，我们可以不定期地获得季度登记失业率，以及反应更加迟钝的在若干劳动力市场上收集的岗位供求信息。不难理解，他们中的大多数，很快就在产业结构的调整中，通过在劳动力市场上的自我调节恢复了就业状态。虽然户籍制度到了今天，已经不再起到直接限制人口异地工作和居住的作用，但是人户分离使得失去工作的农民工，难以享受工作地的社会保障和就业扶助，因此他们并不必然留在原地寻找工作。大致是在本次金融危机期间，由里昂证券亚洲分部和中国物流与采购联合会分别统计的这个指数——PMI闪亮登场，广为关心宏观经济的人士所引述。

中央电视台记者曾经问美国经济学家保罗·克鲁格曼，其最关注哪些宏观经济指标，回答是：就业信息和采购经理指数（PMI）。此外，还发生了一些新的变化，使他们难以回到农村的岗位上。

这个指数在2008年骤跌之后，2009年初开始回升，并分别于3月和4月超过了50这个基准线。相应的，就业指标也应该有所反映。

由于承受不起长期失业，他们抓住任何就业机会的愿望比城市劳动者要迫切得多。当经济处于下行区间时，一方面是周期性失业率上升，失业者一边领取失业保险一边积极寻找工作。（作者系中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长） 进入 蔡昉 的专栏 进入专题： 结构短缺 。而当全球范围的金融危机以出口产品订货减少的方式冲击沿海地区的外向型经济时，这句诗恰好可以改为春江水冷鸭先知。一方面，城乡公共服务的逐步均等化，可以降低人口向城市蜂拥而至带来的社会风险，提高城市化的有序程度。因此，通过实现居民享有的社会保障和其他公共服务的统一化和均等化，推进户籍制度改革，不啻为一条正确的改革路径。

对经济学家和政策制定者来说，认识宏观经济形势也许并不主要依靠失业率等劳动力市场指标，但对于企业和劳动者来说，与就业相关的各种切身体验，恐怕比GDP增长率、M2发行量等板着面孔说话的宏观经济指标，都来得更加及时、准确和重要。劳动力供给和需求两条曲线汇合，意味着劳动力长期供大于求态势的根本性改变，用发展经济学的语言就是，劳动力无限供给的特征开始消失，中国经济迎来了刘易斯转折点。

经济增长的周期造成就业增长的周期，金融危机导致中国实体经济下行，就会产生周期性失业。因此，这一年登记失业率达到最高水平4.3%，随后逐年下降，直到2007年的4.0%。

所以，我们要认识到就业对经济增长的弹性是有其特殊性的。这样推进的城市化，才是稳定的、以人为本的城市化。

客观地说，中国劳动力市场的发育和整合，近年来取得了长足的进步。调查失业率和求人倍率在第一季度之后，应该处于逐月恢复的势头。如果不能获得市民的公共服务，就算农民工获得了名义上的城市户口，也并不能改变事情的本质。但是，一旦经济处于下滑状态，这些群体也往往首当其冲地会失业。

更重要的是，稳定的城市化是培养人力资本、解决劳动力结构性短缺、治理自然失业的关键。但是，农民工不能在城市永久定居，不仅导致劳动力供求关系的不稳定，也扭曲了农村人口的年龄结构。

如果所有这些信息都是同一天发布的，应该算是出尔反尔了。开掘经济增长可持续源泉，不仅提出加快城市化进程的要求，而且需要一个稳定的城市化，从而呼唤户籍制度改革。

可见，人们所看到的农民工就业形势的瞬息万变以及民工荒与返乡潮的空间并存，合理的解释就是要在上述周期性失业+劳动力市场分割框架中寻得。当以基础设施建设为第一轮效应的经济刺激方案启动时，他们就加入建筑业。

虽然中国经济已经实现了30多年的高速增长，成为世界第三大经济体，但是鉴于人均收入仍然处在较低水平以及中西部地区的蓄势待发，今后10年至20年的持续高速增长仍然是可能的。治理这类劳动力市场矛盾的终极出路，是提高劳动力市场的整合水平、改善劳动者的素质对经济学家和政策制定者来说，认识宏观经济形势也许并不主要依靠失业率等劳动力市场指标，但对于企业和劳动者来说，与就业相关的各种切身体验，恐怕比GDP增长率、M2发行量等板着面孔说话的宏观经济指标，都来得更加及时、准确和重要。劳动力供给和需求两条曲线汇合，意味着劳动力长期供大于求态势的根本性改变，用发展经济学的语言就是，劳动力无限供给的特征开始消失，中国经济迎来了刘易斯转折点。

但是，一旦经济处于下滑状态，这些群体也往往首当其冲地会失业。特别是对于那些城市的非正规就业劳动者，以及大部分处于非正规就业状态的农民工来说，经济高涨固然产生对于他们的巨大而急切的需求。

一方面，城乡公共服务的逐步均等化，可以降低人口向城市蜂拥而至带来的社会风险，提高城市化的有序程度。双城记 农民工就业形势变化莫测从2009年初到9月，春节前后2000万农民工因失去工作返乡，包括直接受金融危机影响1200万人在内的7000万农民工返乡，7000万返乡农民工的95%已经返城就业，农民工失业率不到3%，外出农民工总规模已经从2008年的1.4亿增加到1.5亿，返乡农民工的96%已经回城就业，以及农民工再次出现短缺等消息，经由官方渠道发布。

由于城市新增劳动力需要依靠农村劳动力转移给予满足，推动农村劳动力大量外出，导致按照常住人口定义的农村劳动年龄人口实际上已经呈现绝对减少的趋势。所以，我们要认识到就业对经济增长的弹性是有其特殊性的。